Buku Reinventing Government karya David Osborne dan Ted Gaebler membahas transformasi radikal birokrasi publik tradisional menjadi organisasi yang fleksibel, kompetitif, dan berbasis hasil melalui penerapan semangat wirausaha. Penulis mengajukan sepuluh prinsip utama untuk mengubah cara kerja pemerintah, salah satunya adalah konsep "mengarahkan daripada mendayung" (steering rather than rowing),…